社区服务留不住人才 非营利机构促公平薪酬

【大纪元2026年06月11日讯】（大纪元记者陶若水纽约报导）纽约市议会6月10日针对新财年预算举行公开听证会。非营利机构“人道服务理事会”联合多家非营利机构代表与一线社工，集体出席听证会发表证词。与会代表指出，现行预算体制未能给予非营利基层员工应有的报酬，强烈呼吁市府通过452号（Intro. 0452）立法提案，落实民间与公职员工的“同工同酬”。

本次听证会由财政委员会主席李琳达（Linda Lee）主持，黄友兴（Phil Wong）、费利兹（Oswald Feliz）等多位市议员均出席听取证词。

市议会9日发布最新经济与税收预测，指出市议会估算的税收，比市长预算办公室（OMB）公布的高出近20亿美元。周三的听证会也围绕这笔资金该如何分配展开辩论。人道服务理事会（Human Services Council）与各非营利组织代表积极争取，呼吁市府增加投入，解决基层服务人员长期面临的薪资不平等问题。

在听证会现场，非营利组织代表与倡议人士指出，承担全市大量基层社区服务的民间工作者中，有高达36%是纽约在地居民。然而，在完全相同的职位、资历与经验下，他们的平均薪资却比市府公职人员足足低了30%。

青年运动与培训项目导师赖斯（Jared Rice）在证词中表示，在庞大的社区服务与培训计划背后，员工获得的报酬却难以维持基本生活。

随后，长者日间照顾中心的资深社工托雷斯（Maria Torres）也发言指出，由于薪资长期偏低且缺乏基本福利，机构面临极其严重的人才流失，许多优秀的倡议者与专业顾问被迫离职，这直接影响到了社区对弱势长者的服务品质。

民间区域协会代表萨尔西（Mateen Sarsi）在会上强调，非营利机构的存在是为了填补社会安全网的缝隙，政府应建立永续的公共资金薪酬机制，给予工作者合理的尊严与报酬。

根据人道服务理事会旗下的“公平薪酬”（JustPay）项目介绍，短期的通膨补贴无法解决结构性的长期低薪，非营利机构需要系统性的政策变革。

452号立法提案旨在建立一套全新的薪资规范系统，将民间非营利机构的职称与薪资标准全面与市府同等职位对齐，从源头抹平的薪资差距。

目前，452号法案已在市议会获得26位议员联署支持，在全体51位议员中跨越过半数门槛。主办方与周三出席听证会的全体代表呼吁市府官员尽快落实立法。